擴(kuò)大與老年人剛性需求相銜接的養(yǎng)老服務(wù)供給
一是完善老年健康服務(wù)體系。推動“養(yǎng)中設(shè)醫(yī)”“醫(yī)中增養(yǎng)”嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)發(fā)展。探索家庭養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位、家庭病床、醫(yī)療病床和安寧療護(hù)病床“五床”之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通和資源共享。二是健全“家門口”養(yǎng)老服務(wù)體系。拓展社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)助老服務(wù)功能,鼓勵(lì)國企、民企、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)甚至養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會力量參與居家養(yǎng)老上門服務(wù)。探索推進(jìn)“政府補(bǔ)助+村社補(bǔ)貼”等助餐服務(wù)綜合成本承擔(dān)機(jī)制。增強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能,打造一批為老服務(wù)品牌矩陣,提供生活用品代購、家政預(yù)約、代收代繳、掛號取藥等一站式養(yǎng)老服務(wù)。三是推進(jìn)長護(hù)險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。探索長護(hù)險(xiǎn)受益對象由面向重度失能老人向失能老人全體及80歲以上高齡老人擴(kuò)面;適度考慮將康復(fù)輔具租賃購買、適老化環(huán)境改善產(chǎn)品等納入長護(hù)險(xiǎn)支付范圍。
構(gòu)建以老年人買得起用得好為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)體系
一是壯大一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。拓展老年旅游服務(wù)業(yè)態(tài),依托我省詩路文化帶、大運(yùn)河國家文化公園、海島公園等建設(shè),開發(fā)一批精品老年旅游線路,開發(fā)“旅居”產(chǎn)品。大力發(fā)展康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè),開設(shè)一批老年康復(fù)輔具體驗(yàn)店、應(yīng)用推廣中心,定期開展活動。二是培育一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。制定全省銀發(fā)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)評定辦法,明確規(guī)模營收、品牌影響力、研發(fā)創(chuàng)新能力、社會責(zé)任等準(zhǔn)入要求。探索建立銀發(fā)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,定期開展對龍頭企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量、老年群體滿意度、社會信譽(yù)度等的監(jiān)測評價(jià)。三是打造一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)集聚平臺。建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,立足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),吸引各類銀發(fā)市場經(jīng)營主體入駐,推進(jìn)抱團(tuán)發(fā)展。組建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)研創(chuàng)聯(lián)合體,協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),培育高精尖產(chǎn)品。
探索以有為政府帶動市場繁榮的要素保障機(jī)制
一是制定銀發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。明確銀發(fā)人才隊(duì)伍培育標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)學(xué)校與行業(yè)協(xié)會、企業(yè)共同研發(fā)制定一批銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的課程標(biāo)準(zhǔn)、教材標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。探索組建銀發(fā)產(chǎn)品認(rèn)證評價(jià)委員會,由相關(guān)部門、企業(yè)代表、消費(fèi)者代表和專家學(xué)者共同參與,定期認(rèn)證一批質(zhì)量有保證、價(jià)格可負(fù)擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)的產(chǎn)品。二是探索機(jī)制創(chuàng)新改革。提升財(cái)政扶持力度。迭代更新銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策,推動政策覆蓋范圍由養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域向老年群體高需求產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。深化普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營主體的支持力度。在經(jīng)營運(yùn)行、政府招投標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、監(jiān)管執(zhí)法等方面對國企、民企、民非做到一視同仁。三是堅(jiān)持老有所養(yǎng)與老有所為相結(jié)合。正視我省人口預(yù)期壽命延長、低齡老年人健康狀況改善、受教育程度提高、再就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿上升的實(shí)際,積極搭建平臺,完善政策,為健康老年人老有所為、繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱創(chuàng)造條件。

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